Občané mají právo pokojně se shromažďovat. Výkon tohoto práva slouží občanům k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a k účasti na řešení veřejných a jiných společných záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek. Za shromáždění se považují též pouliční průvody a manifestace.

Ke shromáždění není třeba předchozího povolení městského úřadu.

Kdo může jednat

Svolavatel:

• fyzická osoba starší 18 let, občan ČR,

• právnická osoba se sídlem v ČR,

• skupina osob (určí zmocněného zástupce).

Kde to vyřídím

Městský úřad Zábřeh, Masarykovo nám. 510/6, 789 01 Zábřeh, Odbor vnitřních věcí

Kontakty:

• Mgr. Jitka Sekaninová – tel. 583 468 261, e-mail: jitka.sekaninova@muzabreh.cz

Jak postupovat

1. Připravte oznámení (nemusí být na předepsaném formuláři).

   • osobně v úředních hodinách (úřad vydá potvrzení dne a hodiny podání),

   • e-mailem na podatelnu posta@muzabreh.cz,

   • do datové schránky města: hk9bq2f.

     Doručte oznámení Městskému úřadu Zábřeh nejméně 5 dnů před konáním.

     Oznámení učiněná dříve než 6 měsíců před dnem konání se nepřijímají. V odůvodněných případech může úřad přijmout oznámení i v kratší lhůtě.

2. Uveďte do oznámení:

   • účel shromáždění; den, místo, čas zahájení (u veřejného prostranství i předpokládaný čas ukončení),

   • předpokládaný počet účastníků,

   • zajištění pořádku: počet a označení pořadatelů (18+), způsob organizace,

   • u průvodu: výchozí místo, trasa, místo ukončení,

   • identifikace svolavatele: jméno, příjmení, adresa trvalého pobytu; u právnické osoby název, sídlo a jméno zmocněné osoby,

   • jméno, příjmení a adresu osoby zmocněné jednat jménem svolavatele.

   • Pokud se akce koná pod širým nebem mimo veřejné prostranství: přiložte souhlas vlastníka/uživatele pozemku.

3. Doplnění vad oznámení:

   • Při osobním podání úřad upozorní na vady k okamžitému doplnění.

   • U jiného podání úřad vyzve písemně; vady je nutné odstranit tak, aby nejpozději 5 dnů před konáním bylo oznámení bez vad.

Kdy oznámení nepotřebuji

Oznamovací povinnost se nevztahuje na:

• interní shromáždění právnických osob přístupná jen členům/pracovníkům a jmenovitě pozvaným hostům,

• církevní akce v kostelech a modlitebnách, procesí, poutě a další náboženské průvody,

• shromáždění v obydlích,

• soukromá setkání jmenovitě pozvaných osob v uzavřených prostorách.

Rada obce může nařízením určit místa pro shromáždění bez oznámení a vymezit dobu, kdy se tam konat nesmí.

Jak dlouho to trvá

• Oznámení doručte min. 5 dnů před konáním (výjimečně lze kratší).

• Zákaz shromáždění nebo stanovení doby ukončení: úřad rozhodne bezodkladně, nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení platného oznámení (oznámeno vyvěšením na úřední desce a doručeno svolavateli).

Co může úřad rozhodnout / kdy hrozí zákaz nebo rozpuštění

• Úřad může navrhnout jiné místo/čas (místní podmínky, veřejný pořádek) nebo uložit ukončení ve večerních hodinách kvůli nočnímu klidu.

• Zákaz: pokud účel směřuje k výzvám k diskriminaci/nenávisti, k násilí či hrubé neslušnosti, nebo k porušování ústavy a zákonů; dále pokud by hrozilo závažné ohrožení zdraví účastníků; nebo je již dříve oznámeno jiné shromáždění na stejném místě/čase a nedošlo k dohodě (v pochybnostech los).

• Může být zakázáno i kvůli zásadním dopravním/zásobovacím omezením, lze-li bez nepřiměřených obtíží konat jinde bez zmaření účelu.

• Rozpuštění:

  • neoznámené shromáždění, u nějž nastaly okolnosti pro zákaz,

  • oznámené shromáždění, které se podstatně odchýlí od účelu, porušuje zákonné povinnosti, nebo nastanou důvody pro zákaz.

  • Rozpustit může zástupce úřadu; Policie ČR může shromáždění rozpustit také.

Povinnosti svolavatele a účastníků

Svolavatel:

• zajistí dostatečný počet způsobilých pořadatelů (18+), jejich označení a řízení,

• dbá o pokojný průběh, dává pořadatelům závazné pokyny,

• řídí shromáždění tak, aby se neodchylovalo od oznámeného účelu,

• je povinen ukončit shromáždění; při narušení bezodkladně požádá o pomoc úřad/Policii ČR,

• poskytne úřadu součinnost a splní povinnosti dle zvláštních předpisů.

Účastníci:

• řídí se pokyny svolavatele a pořadatelů; po ukončení se pokojně rozejdou,

• nesmí mít střelné zbraně, výbušniny ani jiné nebezpečné předměty, pokud hrozí jejich zneužití k násilí,

• nesmí mít zakrytý obličej způsobem znemožňujícím identifikaci.

Elektronicky

• e-podatelna: posta@muzabreh.cz

• datová schránka města: hk9bq2f

Opravné prostředky

• Proti zákazu / stanovení doby ukončení: žaloba ke správnímu soudu do 15 dnů od doručení (bez odkladného účinku). Soud rozhodne do 3 dnů. Pokud zruší, lze uspořádat dle původního oznámení nebo později tak, aby se akce konala do 30 dnů od právní moci; o pozdějším termínu vyrozumět úřad nejpozději 1 den před konáním.

• Proti rozpuštění: svolavatel nebo účastník může podat námitky u soudu do 15 dnů; soud přezkoumá zákonnost rozpuštění.

Sankce

• za konání bez oznámení / přes zákaz, za nezajištění řádného průběhu nebo nepřivolání pomoci bez zbytečného odkladu může být uložena pokuta až 5 000 Kč.

Časté dotazy

Potřebuji povolení? Ne, pouze oznámení (s výjimkami uvedenými výše).
Do kdy musím oznámit? Nejpozději 5 dnů předem (výjimečně lze kratší).
Mohu oznámit e-mailem/datovou schránkou? Ano – posta@muzabreh.cz / hk9bq2f.
Mohu konat bez oznámení na některých místech? Jen pokud je takové místo a podmínky stanoveno nařízením obce.
Může na akci přijít zástupce úřadu? Ano; svolavatel je povinen mu umožnit výkon dohledových úkonů.

Další informace

• Obecné metodické informace: Ministerstvo vnitra ČR.

Formuláře

• Formuláře: zákon nestanoví; k dispozici je vzor oznámení: